30.Правовые информационные системы.
Правовые информационные системы являются одной из разновидностей информационных систем (ИС). Поэтому все признаки, характерные для понятия информационная система, присущи в равной степени и понятию правовая информационная система.
Следовательно, содержанием правовой информации является не просто набор сведений о тех или иных общественных отношениях и их анализ. Информация становится правовой только тогда, когда она проходит через государственный механизм и находит свой метод регулирования, преобразуясь в форму закона, иного нормативного акта или правоприменительного документа. Отражая волю законодателя, правовая информация регулирует отдельные стороны хозяйственной и социально-культурной деятельности общества.
Таким образом, правовая ИС включает в себя информацию, содержащуюся:
а) в правовых актах высших и местных органов власти и управления;
б) в ведомственных правовых актах, судебных, арбитражных и других правоприменительных документах;
в) в различного рода справочных материалах о юридических документах;
г) в статистических сведениях о праве;
д) в научно-правовых исследованиях, проведенных на основе анализа правовых актов;
е) в приказах и распоряжениях должностных лиц учреждении, предприятий и организации, актах нотариальных органов.
Информационные системы, связаны с юридической поддержкой бизнеса и конкретной производственной деятельностью предприятия, помогают разобраться в потоке информации. К ним, в частности, относятся:
- информационно-поисковые справочные и консультационные юридические системы;
- документарные системы, отражающие отдельные стороны документооборота (по заключённым договорам и их движению, трудовым контрактам, организационно-распорядительным актам руководства организации и пр.);
- системы, отражающие текущую оперативную деятельность (аудиторские, криминалистические, социально-статические и др.);
- идентификационные системы, а также подсистемы в комплексных информационных системах, ориентированные на конкретную прикладную сферу.
В настоящее время среди информационно-поисковых справочных и консультационных юридических систем наиболее популярными являются справочно-поисковые системы (СПС) «Гарант», «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Законодательство».
Основа любой из этих систем – база документов, которая регулярно пополняется многими способами:
- использованием оптических накопителей (CD-ROM);
- подключением абонента к серверу в вычислительном центре постановщика информации по телефонным каналам и рассылкой дополнений по запросам пользователя по телекамуникационным каналам;
- реализацией прямой модемной справочной службы с поиском информации в вычислительном центре постановщика информации и передачей её пользователю по телекоммуникационным каналам;
- передачей информации по радио- и телевизионным каналам, включая использование возможностей системы “телетекст” в текстовом и графическом видах.
Отличительные особенности любой юридической справочной информационной системы:
- прямые контакты с основными организациями- источниками нормативных актов;
- высокая степень достоверности нормальных актов и полноты нормальной базы (по оценкам, выставленным в ходе указанного конкурса);
- высокий уровень универсальности (обеспечения документальной поддержки по всем разделам российского законодательства);
- наличие развитого системного аппарата поиска информации;
- возможность формирования индивидуальных архивов, а также поддержки нормативной базы конкретной организации;
- использование современного пользовательского интерфейса на базе Windows-приложений;
- развитые средства доставки информации конечному пользователю;
- высокий уровень поддержки, в том числе консалтинга.
Справочно-правовая система «Гарант» включает в себя все типы правовой информации и дополнительно — экономические материалы для бухгалтера и руководителя. Это проекты законов и арбитражная практика, нормативные документы и рекомендации по их применению, налоговый календарь, бизнес-справки и многое другое.
В системе «Гарант» представлены несколько возможностей осуществления поиска информации:
- поиск по реквизитам - поиск с указанием точных реквизитов документа (тип, номер документа и т.д.);
- по ситуации – поиск с описанием реальной ситуации.
- поиск по классификаторам — удобен для составления тематических подборок документа.
- поиск по источнику опубликования — обеспечит быстрый доступ к документу с известным источником и датой публикации.
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» включает в себя полные тексты нормативных актов по всем разделам Российского федерального и регионального законодательства, а также комментарии и разъяснения специалистов по правовым вопросам, которые возникают в повседневной работе бухгалтера, юриста, руководителя фирмы.
В программе реализован удобный и эффективный поиск нужного документа по различным признакам документа: виду документа, его регистрационному номеру, названию органа, принявшего документ, ключевым словам, дате принятия, а также словам и словосочетаниям, встречающимся в тексте документа.
Возможность использования логических условий при формировании поискового запроса позволяет в случае необходимости работать только с последними редакциями документов и многое другое.
Важной особенностью программы является многоуровневый рубрикатор, базирующийся на общеправовом классификаторе отраслей законодательства.